【粮食事件】解决粮食加工能力结构性失衡

俗话说，没有农业就没有稳定，没有就业就没有财富。粮食加工业发挥着连接粮食行业和市场的重要作用。它不仅解决粮食安全问题，也是提升产业价值、促进地区振兴的重要动力。我国已建立起完整的粮食加工体系，国内粮食产业总产值稳定在4万亿元以上。但加工业结构失衡依然突出，制约了整个谷物产业的可持续发展。解决之道在于推动粮食产业高质量发展，从追求规模扩张转向注重质量效益。从今天看，粮食加工产能存在结构性失衡，主要表现在外销并存。初加工能力不足，深加工能力不足。另一方面，初级处理能力相对过剩，效率较低。除了一些大型企业利用率较高外，不少中小型加工企业利用率严重不足，长期处于低效状态。另一方面，缺乏精深加工能力和高附加值产品供给。加工的大米大部分是常规大米，富硒大米、无菌大米等特色产品很少。米油、大米蛋白等高附加值产品的开发被推迟。在小麦粉加工中，面粉以通用粉为主，专用粉所占比例较低。更令人失望的是，米糠、米糠、豆粕、稻壳等副产品并没有被利用。sed 全面。这种结构性失衡，不仅造成产能闲置、资源浪费，而且影响谷物产业向中高端方​​向发展。为此，必须系统规划、加快建设设计合理、附加值高、技术先进的现代粮食产业体系。要把粮食资源效益真正转化为经济发展效益，必须得益于精深加工、副产品增长和科技动能。加强规划引导，持续优化工业设计。上个时期，一些地区为了GDP增长，在没有周密规划和市场评估的情况下，盲目上马粮食加工项目，造成大量低水平重复建设。未来国家将加强规划引导，制定全国粮食地图引导加工工业，引导主要产区、物流节点、产业集群新增产能和库存整合，完善由规模化向规模化、由初级加工水平向高级加工水平转变、由小型加工向大型加工业态转变、由分散式向集中式加工设计转变。统筹推进产地初加工、精深加工和副产品综合利用协调发展，使加工高附加值利润留在县内、惠及农民。建立产能退役长效机制，依法依规淘汰退役产能。但要避免简单的“一刀切”，形成明确稳定的政治预期，实现落后产能平稳有序退出和产业优化升级。纹状结构。不断延伸产业链条，拓展产业发展范围。谷物可以食用、喂养或用作工业原料。目前，加工能力仍高度集中于普通大米、标准面粉、玉米淀粉等低成本产品。企业利润微薄，同质化竞争异常激烈。要积极推动粮食初加工向精深加工转变，大力推动特色粮和功能食品发展，把粮食产业从传统食品工业、轻工业拓展到生物材料、生物医药等战略性新兴产业。同时，推动加工副产品逐步开发和有效利用，实现“干即吃、压榨即吃”。随着产业链的延伸和高附加值副产品的利用，谷物产业走出低水平着力应对竞争格局，寻找经济与环境效益共赢的高质量发展新途径。继续推进科技创新，夯实谷物产业基础。粮食精深加工是典型的技术密集型产业，它集现代生物技术、营养科学、工程学和信息技术于一体。当前，行业普遍面临研发投入不足、产学研衔接不畅、绩效转化率低等问题，限制了产业转型升级的步伐。要深入实施科技创新发展战略，着力提高重大装备自主研发和国产化水平，加强生物、工程、环保、信息等技术集成应用，促进新型非热加工、新型灭菌、高效分离、节能干燥、清洁生产等技术升级。重点围绕高值副产品利用、新能源、新材料和新产品开发，实现全链条附加值。构建产学研深度融合的创新体系，注重跨学科联合研究，有力推动粮食产业高质量发展。解决粮食加工能力结构性失衡不可能一蹴而就。有关部门要各司其职，密切配合，发挥协同效应，加快克服粮食精深加工短板，确保每一粒粮食都得到充分利用、物有所值，筑牢保障粮食安全、促进乡村振兴的产业基础。 （作者：刘辉，来源：经济日报）（编辑：富忠明）