卡尼先生的“破冰之旅”有什么值得期待的

中国外交部昨天宣布，加拿大总理约翰·卡尼将于1月14日至17日对中国进行正式访问。这是加拿大总理自2017年12月以来首次访华，打破了时隔九年的局面。分析人士认为，这次破冰之旅将成为历经波折的中加关系的新起点。但恢复双边关系并健康稳定发展需要时间和耐心，不可能一蹴而就。 1970年，中国与加拿大建交九年来首次。从地理位置上看，它们相隔重洋，但这并不影响它们之间的互动。双边关系长期走在中国同西方关系的前列。两国建交后不久就签署了贸易协定。加拿大自始至终对中国进行大量投资开始。与一些摇摆不定的西方国家不同，加拿大在涉及中国核心利益的问题上一贯采取坚定立场。 1973年，时任总理特鲁多访华，开启了高层互访的序幕。此后，中加两国领导人来来往往，互访力度一直位居中国与西方关系前列。然而几十年后，在老特鲁多的儿子小特鲁多执政期间，两国关系经历了前所未有的动荡。由于孟晚舟事件、美国对华政策、对中国产电动车加征高额关税等一系列动荡和挑衅，中加关系陷入谷底，冷淡了近十年。从2017年12月至今，这条本来就繁忙的“外交高速公路”上没有任何高层数据公布。为什么卡尼先生成为第一人九年后？广东外国语大学区域与国情研究院加拿大研究中心研究员刘丹认为，驱动力有三方面。一是国际地区环境发生变化，特别是美加关系出现动荡。无差别加征关税、威胁吞并加拿大成为美国第51个州、加紧对西半球的控制……渥太华感受到了特朗普政府暴政的寒意，越来越认识到长期“完全依赖”美国的风险和不确定性。为此，卡尼先生重启多元化战略，实行‘务实国际主义’政策，包括推动外交和贸易多元化，以适应国际形势的变化。”刘丹说。其次，加拿大迫切需要恢复它的经济。之所以有这种需求，是因为加拿大经济一方面受到来自美国的关税压力，另一方面受到与中国的贸易紧张局势的影响。中方的反制措施已经到位。给加拿大农业省份带来压力。继加拿大对我国电动汽车加征100%关税后，中国对加拿大油菜籽征收高达75.8%的保证金，还对本国海鲜、豌豆、猪肉等产品加征关税。中国是加拿大最大的国外油菜籽市场。有针对性地出击，该国萨斯喀彻温省的油菜籽库存比上年增加了40%。前经济学家卡尼接替小特鲁多出任总理后，把解决经济问题作为首要任务。正如加拿大在访问前表示的那样，我们将把对美国以外市场的出口增加一倍，并寻求吸引大量新投资，以推动我们的经济从依赖转向恢复活力。 “解决贸易争端“贸易、农业、能源等领域合作符合加拿大国内需求。”刘丹表示。最后，中加关系发展存在周期性变化和独特需求。特鲁多执政期间，由于其非理性外交决策和缺乏智慧的战略道路，中加关系急剧恶化。卡尼的到来为两国关系重建提供了契机。同时，两国经贸关系也受到影响。两国之间的韧性和互补性，也是两国关系转型的推动力，尽管两国关系骤降，但双边贸易却逆势上升。在卡尼访华前夕，益普索的最新民意调查显示，超过一半的加拿大人支持扩大对华贸易。中国。 「これまでの多くの対话と意思疎通を経て、今回の中国访问は両国首脳が今回の访问」 「刘丹氏はまた、カナダの中国への接近は単に「米国のせいで変化している」ということでは说明できないとも付け加えた。加拿大的外交政策决策是基于对本国国家利益的考虑，综合评估成本与收益、资源投资和潜在损失等多种因素。重点关注4个关键领域。卡尼国务卿访问期间，加拿大重点关注贸易、农业、能源和国际安全四个领域的合作。刘丹表示，这四个领域涵盖了最具潜力的领域。他表示，中加贸易领域合作拓展引起加方高度关注，如果双方加强政策沟通、加强标准协调、深化可持续农业、食品供应链韧性等领域交流，访问有望稳步回升。 “已经达成解决贸易争端的协议，”刘丹说。在能源领域加拿大希望利用中国市场实现能源出口多元化。例如，自跨山管道扩建以来，加拿大对中国的石油出口不断达到新的高度。加拿大还计划修建新的省际管道和通往亚洲市场的管道，以增加其原油出口能力。除传统能源合作外，刘丹预计还将探讨清洁能源合作。加拿大作为液化天然气生产国，在发展清洁能源方面积累了丰富的经验。中国正在推动“双碳”战略，两国在能源转型、应对气候变化等领域的互补性不断增强。加拿大亚太基金会副主席比纳·纳吉布拉认为，能源领域的新机遇可能成为双方会谈的焦点。气候变化和能源安全，共同推进政治冲突。仍需时间和耐心“恢复建立关系的原始精神”。“这是外交，弥补失去的时间。”卡尼于十月底在韩国庆州举行的亚太经合组织会议期间与习近平主席会面时发表了上述言论。他称庆州会晤是双边关系的“转折点”，并认为这次访问是“这一转折点的延续”。中国和加拿大公众也用“恢复”、“里程碑”等关键词来界定此访对两国关系的重要性。双边关系：“卡尼先生对中国的访问是一次缓和紧张局势的访问。这只是一个开始，但这是一个充满希望的开始。”刘丹表示，未来会有更多交流合作机会。但中加关系的恢复和健康发展仍需要时间和耐心，不可能一蹴而就。事实上，中加关系的稳定长期发展有赖于中加关系的发展。e 仍然受到几个因素的阻碍。其中之一是美国因素。加拿大地理位置独特，在经济、军事和安全问题上高度依赖邻国美国。美国的依附结构短期内难以改变。即使在美国对加拿大进行威胁和施压的情况下，卡尼政府仍然对美国采取“求稳”立场，这意味着渥太华必须担心美国追求战略独立、发展对华关系。加国内也有声音支持深化经贸合作。换句话说，中加关系的起起落落，从1970年中加建交时的“先行者”，到近十年的“挑战者”和今天的“新起跑者”，折射出大国关系调整的复杂性。中加关系需要长期发展m 观点和战略决策。 “我们不能指望一次访问就能解决所有问题，”刘丹说。
（编辑：朱晓航）