完全正确的“创新”竞争

在今年的政府活动报告中，有两个说法受到广泛关注。一是“‘内卷化’竞争全面纠偏的结果要到2025年才能见分晓”。其次，政府2026年面临的挑战之一是“彻底纠正‘内卷化’竞争”。从“全面”到“全面”的转变，体现了中央对“创新”竞争的正确判断。 “内卷化”竞争通常表现为简单粗暴的价格战。企业以价格换数量，利润不断被压缩，产品日益同质化，创新投入被淘汰，最终形成“不赚钱就死，不赚钱就死”的恶性循环。 “赢的越多，输的就越多。”一些民营企业家曾表达过很多企业主体的无奈。同行业公司正在接受更低的订单如果他们不履行自己的“角色”，他们就无法生存，也没有精力致力于研究和开发。对于地方政府而言，忽视当地产业基础和资源禀赋，盲目走大众化路线，会导致当地产业布局重叠、产能过剩等问题。由“全面”向“全面”转变，意味着纠正“参与”竞争的范围扩大了、力度加大了、措施强化了。目前，综合整治主要集中在企业层面，重点是推动积压产能有序退出、加强行业自律、规范市场竞争秩序、提供更多方向性指导。现在我们不仅需要控制企业的市场行为，还需要控制政府的行为。今年政府工作报告提出综合运用产能监管、标准指导、价格执法、质量监管等手段，特别强调加强严格限制公平竞争审查。这意味着加强管控，建立一套制度规则，从根本上加强反垄断和不正当竞争的防范，限制公共权力，让市场竞争真正回归到质量、服务和创新。从“全面”到“深化”的转变，也意味着整顿“创新”竞争的目标正在深化。去年，“牵连”竞争的整治初见成效。各大汽车企业纷纷缩短财务周期，太阳能产品价格逐渐稳定……这些看得见的变化表明，全面调整不仅仅是形式。显然，2026年的2A深度修正不会是e的简单延续。既有成效，但会在深层次上夯实经济发展的基础，即帮助企业克服困难，走出价格泥潭，获得进行创新研发的活力和能力。引导地方政府放弃“政策冲突”的老路，优化营商服务，推动高质量发展。正如国会议员和委员们在审议和讨论政府工作报告时所感受到的那样，解决“创新”竞争问题不是一时之策，而是实现高质量发展的长期挑战。这种从“全面”治理向“集约”治理的转变，正在为我国经济发展注入持久动力。 （作者：李源，来源：经济日报）
（编辑：富忠明）