谷物高产稳产靠什么？健全机制筑牢粮食安全基础

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强有力的机制为粮食安全奠定了坚实的基础。农民是粮食生产的主要参与者。亿万农民粮食生产的积极性，直接关系到国家粮食安全的整体状况，关系到14亿多人就业能否保障稳定。 2024年，日本粮食总产量将首次突破14亿斤。这一成绩的取得，既得益于国家政策的大力支持，也得益于市场机制的大力推动。实践证明，只有不断完善市场机制，创造价格预期稳定合理、畅通高效的流通体系，科学精准调节供需，不断拓展数字赋能，只有这样，才能真正激发农民种粮的内在动力，让农业成为有前途的产业。激活稳定粮价、安民心、促动力的机制。不断优化价格形成机制，是激发农民种粮积极性的基本方略，也是市场机制平稳运行的基本保障。对于大多数农民来说，合理稳定的粮食价格机制是“敢种、愿种、能种”的重要前提。近年来，我国虽然完善了最低收购价政策，但也不断完善市场调节功能，推动粮食价格更加合理，“价格棒”效应日益显现。以小麦为例，2025年生产的三级小麦最低收购价为每50公斤119元，比上年提高1个点，连续第五年增长。这种不断向上的调整提供了可预测的利润信号，引导农民科学调整投入产出，促进作物规模扩大、品种结构优化、管理精细化水平提高。事实证明，科学、公平、可预测的价格体系能够将农民的辛勤劳动转化为实际收入，为粮食生产稳产增产奠定坚实基础。便利流通、提高效率、拓展市场、稳定利润。不断完善市场流通体系，是粮食种植增加农民收入的重要保障，也是扩大农业发展范围的重要支撑。粮食生产不仅要“长得好”，更要“销得好”。近年来，我国通过完善粮食流通体系，全面打通粮食流通“最后一公里”，从储时代以冷链物流、产销对接和区域合作，作为推动农业优质发展的重要抓手。 2025年，全国首列“单程”多式联运粮食班列将顺利开行。运输时间将由18天缩短至13天，大大提高粮食运输效率。高效、畅通的流通体系，将使粮食更加便捷地从乡村进入城市，让分散的小农户更加紧密地融入大市场，形成“生产质量更好、分配效率更好、收入更高”的良性循环。当“丰收”真正变成“丰收”时，农民种粮的信心和动力自然会增强。调节供需稳定预期，优化结构增强信任。有效调节供需关系需求是引导农民科学决策的重要依据，也是市场机制激发谷物种植持续动力的重要支撑。粮食供需平衡关系到市场稳定运行和农民切身利益。清晰稳定的供需模式有助于农民做出有关土地和资本使用的决策。更加科学地做出投资决策和就业安排。近年来，我国不断完善粮食储备和产销协调机制，不断提高调控能力，努力保持供需基本平衡。供给方面，“余粮收储、不足粮外发”的调整模式正在逐步形成，精准抑制产销波动。在需求方面，我们依靠的是i州际产销区合作，推动“按需生产、定向供应”，让农民种植决策更加贴近市场实际。稳定的供需关系有效降低了市场波动带来的收入风险，让农民种粮更有基础和信心。数字赋能开辟新路径智慧农业开辟新视野。数字化已成为现代农业发展的关键驱动力，显着改变生产方式和农民市场参与模式。在数字经济快速发展的今天，数字化让农业生产更加精准高效，市场互联更加无缝便捷。农民可以获取实时市场信息，精准响应消费需求，拓展销售渠道，压缩中间环节，提高销售效率。爸爸指挥着坎普哈斯塔拉平地，全力投入内源性的力量，并激发种植谷物的热情。在过去的几年里，弗洛雷西多为农业企业提供了新的商业模式，通过体内传输和电子贸易，为农业企业提供了广阔的市场空间。 2025年第一学期，国家农业电子产品在体内传输的规模将扩大至3.1亿元，同比增长28%。数字化和市场营销机制的整合是现代农业高效、稳定和可持续发展的基础，这为农业发展的新时代带来了更多的稳定和广阔的前景。粮食安全是“国之大事”，农民的积极性是坚实的基础。 “十四五”期间，我国农业文化事业稳步发展，市场机制日趋完善，农民积极性持续高涨，国家粮食安全能力显着提升。站在“十五五”新起点，要继续发挥市场机制对农业发展的主导作用，持续优化价格形成机制，稳定农民收入预期。完善流通体系，提高粮食流通效率。完善供需调节机制，避免市场大幅波动。加快数字化转型，促进传统农业向现代农业跨越。只有这样，才能调动亿万农民稳产保供的巨大力量，牢牢守住红线18亿亩耕地面积，为中国人民提供更加稳定的就业，推动乡村振兴全面振兴为加快农业强国建设奠定坚实基础。 （本文来源：经济日报 作者：刘江宁、张凯 所有作者均是习近平新时代中国特色社会主义思想驻京特约研究员） 四川：“云”农民直播助农致富 四川省宜宾市首个直播助农电商示范基地在润连县启动，丰富多彩的品鉴活动桃花米和“帮扶引导” 推动全国电子商务，宣汉县推出直播助农活动，中国达州市。绵竹广告以武进农村示范县项目建设为契机，加快培育农村电商“领头雁”……随着镜头聚焦田间地头，四川省一系列别具一格的助农直播为人们开辟了新途径。增加他们的收入并致富。越来越多善于表达的“新人”也加入了他们的行列。各地建立了严格的质量控制体系，将优质农产品连接到广阔的市场。关闭连接可以释放空间。丰收和收入增加，最直接的受益者是粮农。 “直播助农，为村民照亮了致富之路。旺苍县五泉镇党委主动组建了‘电商专家直播群直播会’，今年8月举办首届直播助农高山蜜农活动，三天内完成1000余笔交易，活动对象农户平均每亩增收2000元左右。”广元市旺苍县农业农村局局长强村富民人们，所有的“增收账”都需要计算清楚。在成都市邛里市高根街道工夫村，天地电商直播团队在直播过程中建立了明确的溢价获取机制，“农产品承诺收购价在当天市场价格的基础上每条上调0.2元，其中0.1元作为生产者直接补贴，剩余0.1元加入村集体收入，用于支持村级公益项目。”邛崃天健电商直播团队负责人黄“帕”先生为确保村组从扶农直播中获利，并将收入用于村级公益项目，村组可与直播团队和农户协商确定收益分成比例。我们还实施项目申报、审批等流程控制，确保项目的顺利进行。直播收入与村级具体公益项目直接‘挂钩’。”广元市昭化区商务服务中心主任郭彦鹏今年3月表示：“昭化精选”团队与浙江拱墅电商运营团队开始直播“东西合作云市场”，观看次数超过1.2万次，产品销售“昭化”农产品突破15万件达州市宣汉县军塘镇军坝村党支部书记王东说，刚开始使用网络时，他的老师是一位熟悉新媒体的村里年轻人，现在在抖音平台上已经聚集了12.3万粉丝，销售范围也扩大了，向50年代邻近的6个城市询问了直播技巧、如何购买直播设备等知识。一个着力扶持农民，解决“吸引和留住年轻、后继的直播人才”问题。直播人才按照“实力型、潜力型、兴趣型”从失业大学生、遣返子女等群体中选拔。依托酷直播培训基地，为年轻主播提供场地、后勤等全方位支持。36支年轻直播团队利用Base Matrix账号实现销量增长。”旺苍县经贸合作办党委书记何斌介绍，该县已培训了120多名年轻主播。电子商务专业人才，推动了电子商务。已有200多人创业就业，实现了“青年成长”和“支持农民增收”。今年9月，商务部公布了2025年全国地级市项目“特色州”案例四川省共10个地（市、区）入选。其中，德阳什邡市电子商务行业从业人员超过4000人，全市有企业430家。电子商务实体不只一个。内江市东兴区是全市电子商务产业发展的重要区域。近年来，该区持续完善区、市、村三级电商服务店布局，累计建立电商服务站点120余个，覆盖全区60多个扶贫村。无论线上还是线下，品质始终是农产品销售的核心。多年来，四川省坚持“严”与“质”并重，全面推进农产品质量安全建设，持续加强药残留管控重点农产品质量，高度重视有机优质农产品质量，确保农产品质量总体稳定、持续上升。宣汉县出产的“桃花米”是国家地理标志产品。得益于“屏幕”，宣汉县桃花市每年能够通过直播实现桃米销售额超过600万元。 “我们建立了从播种到检验结束的全过程监管制度，制定了严格的收割规范。乡供销社成立了督查组，在当地指导鲜单收割，当稻谷达到满产量的95%时，会在24小时内批量收割、晒干。”宣汉县农业农村局总农艺师刘春勤说。邛崃市三原市成立三级测试网络：市、镇、村。全市14家加油站全部配备农药残留快速检测试剂盒。每年定量分析和监督抽检2000余批次，农药残留快速检测12000余次，检验合格率98.5%以上。 （商报记者刘章）黑龙江省黑河市：社会化服务解决问题增收。金秋时节，北方大地敲响了良田黄豆的钟声。在黑龙江省五大连池市天江镇永安村，万亩大豆迎风而行。轰的一声，收割机全速运转，在大豆田里来回穿梭，田野里热闹非凡。今年，天江市部分地块种植的大豆亩产达到658公斤，创下大豆单产最高纪录。农民薛超已种植4800亩今年的土地面积为 3,300 英亩，其中大豆面积为 3,300 英亩。近期，部分地块大豆直运至粮食收获点，已实现实际生产。随着亩产的提高，薛超开心地笑了：“得益于先进的技术和春季优良的种子，我们今天有好收成，2025年也会有好收成！”大豆丰收得益于五大连池市大豆振兴规划，重点是大豆种业技术自给自足、种子自主可控。五大连池农业技术推广中心主任季宏坤表示：“以提高粮食产量、质量、效益为目标，推进标准化整地和科学管理，推广‘优质品种+精准施肥+生态防治管理’种植模式，实现大豆全面好增长、稳增长。五大连池市660万亩耕地中，大豆种植面积常年稳定在480万亩以上，不仅是国家重要的粮食贸易基地，也是国家大豆生产基地建设大县。近年来，五大连池市把完善农业社会服务体系作为推进农业农村现代化的重要抓手，紧紧围绕乡村全面振兴战略发展，有力激发了活力五大连池市将以农业社会化服务中心为重点，坚持政府引导与市场机制有机结合，创新推出“公益保障+市场化增值”双轨运行模式，推出线上线下。完善服务机制，构建城乡三级服务体系。在政府层面，协调农业农村、司法、金融等部门的资源，提供政策法规咨询、新业态发展、农村土地纠纷调解仲裁等15项免费服务。市场层面，成立农业社会化服务运营公司，实施13项增值经营服务。截至目前，农村产权交易已达4.5亿元，农资商城销售额达1.2亿元，农机托运平台服务面积超过100万亩，金融服务提供贷款5.3亿元，培育了604个省市示范家庭农场和85个农民示范合作社。同时，创新“农民+村组+新型农业”等服务模式开展“农垦企业”和“农垦+区域社会化服务”，农业生产经营面积201万亩，主要农作物产量增长10%以上。同时，五大连池市将29个与农业相关的服务机构整合到农业服务室，整合28项主要服务内容，建立了“一站式受理、分类处理、全程跟踪”的标准化服务流程，实现了“一门、单窗口受理、全程跟踪”。 “流程闭环”服务模式，为农业主体在产前、产中、产后提供专业化、个性化、个性化服务，共接待农户、家庭农场、合作社、涉农企业1.5万户，办理手续1.6万道。“建立健全农业社会化服务体系，不仅有效解决了农业社会化服务问题，所有农民都连接到了大市场，也提高了农业生产的专业化和集约化水平。 “这对于新形势下创新农业经营方式、加快推进农业农村现代化具有有益借鉴意义。”五大连池市农业社会化服务中心副主任付力格说。2025年，黑河市将以“稳面积增产”为核心目标，以大豆、玉米两大主粮为重点，实施精准施策，创新机制，提升科技水平，推动大面积增产取得革命性突破。全年粮食总量产量预计突破120亿公斤，各类农作物平均单产有望突破近期高位，其中大豆高产区平均亩产突破600公斤，玉米高产区平均亩产突破历史新高。日产1800公斤（干粮）亩，经营面积规模1200万亩以上，生产成本降低5%，产量提高6%。 （商报记者 马薇薇） 山东省：全链条对粮食种植信心增强。山东省临沂市临沂县青云镇鲁官庄村党支部书记卢洪本最近每天都在村西100多亩稻田里巡视。今年，作为党支部组织合作社新发展的试验田，水稻种植早已为老百姓所熟知。这让正在收割小麦、玉米等粮食作物的鲁冠双村民大开眼界。 “有了合作社的支持，种谷物，是时候关注市场了，价格再高我也要种！”卢宏本说。作为临沭县首批实现规模化销售的示范村之一以种植为主，陆官庄村于2022年开始迈向“两社”之路。通过党支部组织的合作社，与金丰公社社会农业服务企业合作，流转村内土地1400余亩，实现集约化、规模化造林。 “为了消除农民‘种粮不赚钱、收成不好’的顾虑，我们建立了‘中央办标准、区办协调、村办落实’的三级服务体系。”金丰公司董事曹雷说。临朔县农业农村局局长高翔介绍，临朔县利用农业社会服务组织的技术、订单等资源，开展“双区合作”，有效打通产销衔接，极大促进农业增效。目前，全县只有金丰总公司一家服务机构，覆盖70多个村，管理土地2万多亩。造林成本降低10%，收入增加20%以上。越来越多的农民积极参加承包队伍。该连锁店的全方位服务使秋季谷物返回仓库“无忧无虑”。近日，位于聊城市东邑县新城街道的新田粮食种植专业合作社新区，两台日烘干能力300吨的烘干机全面投入使用。叉车将玉米棒运输到脱粒机，玉米粒通过传送带到达干燥塔，干燥需要10多个小时。自当地秋季玉米收获开始以来，新田谷物种植专业合作社的六台烘干机一直满负荷运转，烘干g 周围农民运来的湿粮。干玉米经色选分为不同等级，按质量和价格出售给粮食加工公司。 “我们把玉米烘干到水分14%，符合入库标准。烘干成本每条约7毛钱到10毛钱，比粮食生产大户的收储成本还低。”东榆州新田粮农专业合作社主任余茂新说。近年来，山东省不断完善便捷高效的农业社会化服务体系，创新农业社会化服务模式，有效推进小农户与现代农业发展有机结合，成立了农业开发集团企业、农业服务集团企业等龙头企业。市县供销社培育农业服务企业265家，基层合作社728家参与农业社会化服务，形成了以省级合作社为龙头、市县为骨干、村为基础的系统化服务体系。省供销社开发建设山东省农民供销服务信息平台，发布农产品生产仓储服务地图，利用信息和数字媒体，为小农户和农业规模化经营提供更加便捷高效的服务。近年来，全州供销社年均提供农业社会服务规模稳定在8000万亩以上。菏泽市莒城县彭楼镇孙楼村，农民孙发良刚刚拿到补偿款13338元。当地保险公司的人民币。持续降雨导致50多英亩土地减产。幸运的是，他之前已经为320英亩的玉米投了保险。保险公司检查现场后，赔偿很快就到了。 “截至目前，公司已向皇城县1700多名农户进行赔偿，赔偿金额超过220万元。”该保险公司农险客户经理刘传宝说。今年以来，莒城县本着“立足市场盘活粮食种植动力”的务实思路，构建了“农产品供应保障+定制种田+保险业务”全链条体系。从保障农业投入品供应的角度来看，该州供销合作系统此前已储备优质化肥1万余吨。 “线上下单+线下直营”“供应”模式，消除了中间环节，确保农业投入品价格比市场价格低10%至15%。从农业投入品直接供应降低成本，到订单农业保障作物安全，再到保险保障利润稳定收入，十四郎县运用市场化手段，克服粮食种植全链条瓶颈，让农民不断提高粮食种植意愿。山东省粮食物资储备局按照“政府”原则组织设立粮食收购贷款信用担保基金。该基金由政府和粮食企业共同出资，为粮食收购提供贷款和增信，有效拓宽企业融资渠道。目前，粮食企业信用担保基金已达25支。省、市、县三级设立购货贷款，累计发放贷款180亿元，其中今年发放21.82亿元，坚决支持企业按时缴纳粮价，确保农民“种粮、收钱”。 （经济日报记者 王金虎）